我们应清醒地认识到，我省节能降耗工作面临的问题和矛盾还很多，任务还很艰巨，形势还很严峻，总体情况不容乐观。高耗能、高污染行业增长较快，节能减排认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题仍十分突出。必须着力从以下几个方面推进节能减排工作。

　　一是进一步推进产业结构调整和优化升级。坚持走新型工业化道路，继续推进煤炭、电力、化工、有色、冶金、建材等重点行业的产业升级，使优势资源向优势企业集中，坚持市场导向，鼓励发展精深加工，延长产业链，提高产品附加值，降低能源资源消耗。加快发展轻工业，继续巩固烟酒工业，积极支持民族制药、旅游商品、特色食品等特色产业做强做大，形成规模效应。努力振兴装备制造业，重点扶持新材料、电子信息、先进制造等高新技术产业加快发展。

　　二是认真落实中央和省关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，严格执行高耗能行业准入条件，坚决避免盲目建设高能耗、高污染、低水平的项目。坚决按照国家产业政策，实施差别电价等政策措施，限制和淘汰高能耗产业中的落后生产能力，降低此类行业的能耗水平。

　　三是从源头上把关，严格执行固定资产投资项目节能评估审查管理的规定。各级政府投资主管部门审批、核准或报请上级政府投资主管部门审批、核准的固定资产投资项目，可行性研究报告和项目申请报告必须包括节能分析篇(章)；对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，不得开工建设。

　　四是加大节能技术进步和节能减排投入，围绕国家十大重点节能工程，针对电机节能、绿色照明、工业炉窑改造等量大面广的领域，选择一批先进的节能技术和产品加以推广应用；同时进一步加大省技改资金支持节能减排的力度，对能量系统优化、余热余压利用等重点节能减排项目，给予重点扶持，通过政府投入对社会资金的引导，加大节能减排投入。

　　五是突出抓好重点企业节能减排工作，继续深入开展“521”节能降耗工程。认真抓好省重点监控企业的节能降耗工作，加强能耗统计和监测，督促企业做好能源审计报告和节能规划的编制和审核，查找能源损失原因，挖掘节能潜力，指导企业科学合理用能，各地区也要突出重点工作，抓好本地区重点企业的节能减排。

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